26 aprile 2023
Nei Paesi ricchi e a medio reddito la concorrenza per i lavoratori è in aumento con l’invecchiamento della popolazione
Le popolazioni di tutto il mondo stanno invecchiando a un ritmo senza precedenti
Le popolazioni di tutto il mondo stanno invecchiando a un ritmo senza precedenti, rendendo molti paesi sempre più dipendenti dalla migrazione per realizzare il loro potenziale di crescita a lungo termine, secondo un nuovo rapporto della Banca Mondiale.
Il World Development Report 2023: Migrants, Refugees, and Societies, identifica questa tendenza come un’opportunità unica per far funzionare meglio la migrazione per le economie e le persone. I paesi ricchi, così come un numero crescente di paesi a reddito medio, tradizionalmente tra le principali fonti di migranti, affrontano una diminuzione della popolazione, intensificando la competizione globale per lavoratori e talenti. Nel frattempo, si prevede che la maggior parte dei paesi a basso reddito vedranno una rapida crescita della popolazione, mettendoli sotto pressione per creare più posti di lavoro per i giovani.
Migrazione forza potente per la prosperità e lo sviluppo
“La migrazione può essere una forza potente per la prosperità e lo sviluppo”, ha affermato Axel van Trotsenburg, Senior Managing Director della Banca Mondiale. “Quando è gestito correttamente, offre vantaggi a tutte le persone, società di origine e di destinazione”.
Nei prossimi decenni, la percentuale di adulti in età lavorativa diminuirà drasticamente in molti paesi. La Spagna, con una popolazione di 47 milioni, dovrebbe ridursi di oltre un terzo entro il 2100, con quelli sopra i 65 anni che aumenteranno dal 20% al 39% della popolazione. Paesi come Messico, Tailandia, Tunisia e Türkiye potrebbero presto aver bisogno di più lavoratori stranieri perché la loro popolazione non è più in crescita.
Oltre a questo cambiamento demografico, stanno cambiando anche le forze che guidano la migrazione, rendendo i movimenti transfrontalieri più diversificati e complessi. Oggi, i paesi di destinazione e di origine abbracciano tutti i livelli di reddito, con molti paesi come il Messico, la Nigeria e il Regno Unito che inviano e ricevono migranti. Il numero di rifugiati è quasi triplicato nell’ultimo decennio. Il cambiamento climatico minaccia di alimentare più migrazioni. Finora, la maggior parte dei movimenti guidati dal clima erano all’interno dei paesi, ma circa il 40% della popolazione mondiale – 3,5 miliardi di persone – vive in luoghi altamente esposti agli impatti climatici.
Gli approcci attuali non solo non riescono a massimizzare i potenziali guadagni di sviluppo della migrazione, ma causano anche grandi sofferenze alle persone che si spostano in difficoltà. Circa il 2,5% della popolazione mondiale – 184 milioni di persone, inclusi 37 milioni di rifugiati – ora vive al di fuori del proprio paese di nazionalità. La quota maggiore, il 43%, vive nei paesi in via di sviluppo.
Il rapporto sottolinea l’urgenza di gestire meglio la migrazione. L’obiettivo dei responsabili politici dovrebbe essere quello di rafforzare la corrispondenza delle competenze dei migranti con la domanda nelle società di destinazione, proteggendo al contempo i rifugiati e riducendo la necessità di movimenti in difficoltà. Il rapporto fornisce un quadro per i responsabili politici su come farlo.
Un quadro semplice ma potente per aiutare la definizione delle politiche in materia di migrazione e rifugiati
“Questo rapporto sullo sviluppo mondiale propone un quadro semplice ma potente per aiutare la definizione delle politiche in materia di migrazione e rifugiati”, ha affermato Indermit Gill, capo economista del gruppo della Banca mondiale e vicepresidente senior per l’economia dello sviluppo. “Ci dice quando tali politiche possono essere attuate unilateralmente dai paesi di destinazione, quando è meglio realizzarle plurilateralmente dai paesi di destinazione, di transito e di origine e quando devono essere considerate una responsabilità multilaterale”.
I paesi di origine dovrebbero rendere la migrazione per lavoro una parte esplicita della loro strategia di sviluppo. Dovrebbero ridurre i costi delle rimesse, facilitare il trasferimento di conoscenze dalla loro diaspora, sviluppare competenze molto richieste a livello globale in modo che i cittadini possano ottenere posti di lavoro migliori se migrano, mitigare gli effetti negativi della “fuga di cervelli”, proteggere i loro cittadini all’estero e sostenere loro al ritorno.
I paesi di destinazione dovrebbero incoraggiare la migrazione laddove le competenze apportate dai migranti sono molto richieste, facilitare la loro inclusione e affrontare gli impatti sociali che sollevano preoccupazioni tra i loro cittadini. Dovrebbero consentire ai rifugiati di spostarsi, trovare lavoro e accedere ai servizi nazionali ovunque siano disponibili.
La cooperazione internazionale è essenziale per fare della migrazione una forza forte per lo sviluppo. La cooperazione bilaterale può rafforzare la corrispondenza delle competenze dei migranti con le esigenze delle società di destinazione. Sono necessari sforzi multilaterali per condividere i costi dell’accoglienza dei rifugiati e per affrontare la migrazione in difficoltà. Le voci che sono sottorappresentate nel dibattito sulla migrazione devono essere ascoltate: questo include i paesi in via di sviluppo, il settore privato e altre parti interessate, e gli stessi migranti e rifugiati.
Alcune riflessioni sull’Italia dal WORLD DEVELOPMENT REPORT 2023 – MIGRANTI, RIFUGIATI E SOCIETÀ
Politiche sulla natalità. Le politiche per la natalità hanno avuto un impatto misto e relativamente limitato in tutti i paesi. Poiché il declino demografico è già ben avanzato, è improbabile che si inverta presto, se non del tutto. L’Italia, ad esempio, conta attualmente circa 2,4 milioni di bambine sotto i nove anni. Ognuna di queste ragazze avrebbe bisogno di avere 3,3 figli se volessero costruire una generazione grande quanto quella dei loro genitori, un drammatico aumento del tasso di fertilità dall’attuale 1,3. Analogamente, il tasso di fecondità dovrebbe aumentare da 1,34 a 3,17 in Tailandia e da 0,89 a 4,7 in Corea.
Si considerino tre paesi. L’Italia, con una popolazione di 59 milioni, dovrebbe ridursi di quasi la metà, a 32 milioni, entro il 2100, con quelli sopra i 65 anni che aumenteranno dal 24 al 38% della popolazione. Il Messico, tradizionalmente un paese di emigrazione, ha visto il suo tasso di fertilità scendere a un livello appena di sostituzione. La Nigeria, invece, dovrebbe aumentare la sua popolazione da 213 milioni a 791 milioni, diventando il secondo paese più popoloso del mondo, dopo l’India, entro la fine del secolo (figura O.1).
